Протягом звітного періоду Департамент здійснював свою діяльність відповідно до затвердженого плану роботи та Положення про Департамент.
Основними завданнями, які покладені на Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, є:
1. Реалізація державної політики та місцевих програм у сфері управління комунальними ресурсами територіальної громади міста;
2. Організаційне забезпечення визначених Конституцією та законами України повноважень органу місцевого самоврядування територіальної громади міста Івано-Франківська у сфері регулювання земельних відносин;
3. Здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною комунальних ресурсів і відшкодування територіальній громаді збитків, завданих внаслідок неправомірного використання комунальних ресурсів;
4. Забезпечення прав територіальної громади у сфері управління комунальними ресурсами шляхом виконання відповідних державних та місцевих програм з надання населенню якісних послуг.
Виконання покладених на Департамент комунальних ресурсів завдань здійснюють відповідні управління Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради.
Діяльність у сфері управління землями,
які перебувають у віданні органів місцевого самоврядування територіальної громади міста Івано-Франківська
Станом на 27.03.2017 року – 852 діючих договорів оренди землі загальною площею 190.37 га на річну суму орендної плати 28.25 млн. грн.
За вказаний період Департаментом було підготовлено 15 проектів договорів оренди землі та 16 додаткових угод до договорів оренди, які були передані орендарям для подальшої реєстрації.
На розгляд виконавчого комітету та сесії міської ради Департаментом були підготовлені проекти рішень по ряду питань, серед яких:
- надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок – 5 рішень сесії міської ради (262 питання);
- затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі в оренду земельних ділянок – 4 рішення сесії міської ради (16 питань);
- затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок громадянам – 3 рішення сесії міської ради (49 питань);
- затвердження технічних документацій із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок громадянам – 2 рішення сесії міської ради (16 питань);
- затвердження технічних документації із землеустрою з передачею їх в оренду – 2 рішення сесії міської ради (9 питань);
- продовження термінів оренди землі – 2 рішення (32 питання);
- надання дозволу на продаж земельних ділянок комунальної власності територіальної громади міста – 2 рішення (21 питання);
- продаж земельних ділянок комунальної власності територіальної громади міста –2 рішення (8 питань).
За звітний період відбулося 3 засідання узгоджувальної комісії виконавчого комітету міської ради по розгляду земельних спорів, на яких розглянуто - 21 питання.
Надходження від плати за землю
Найменування доходів згідно із бюджетною класифікацією |
Затверджений розпис на І квартал 2017 р., |
Фактичне виконання за І квартал 2017 р., тис. грн. (станом на 24.03.17) |
тис. грн. |
||
Орендна плата з фізичних та юридичних осіб |
10850.0 |
9071.8 |
Земельний податок з фізичних та юридичних осіб |
7108.0 |
6029.9 |
Надходження від продажу землі |
1100.0 |
695.8 |
Загалом протягом звітного періоду укладено 3 договори купівлі-продажу земельних ділянок комунальної власності міста загальною площею 0.77 га на суму 1.15 млн. грн.
Від відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва акумульовано коштів в розмірі 71.2 тис. грн.
Проведення земельних торгів (аукціонів)
В першому кварталі 2017 році земельні аукціони не проводились.
Проте, підготовлено до продажу на земельні торги, які відповідно до рішення міської ради мають відбутися 5 травня 2017 року, право оренди на дві земельні ділянки зокрема, що на вул. Євгена Коновальця, 229 (поруч ПВКП "Супутник") та на вул. Івасюка біля садового товариства.
Крім того, підготовлено та прийнято міською радою рішення про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення шести земельних ділянок для подальшого продажу на земельних торгах.
Підготовлено для розгляду проект рішення міської ради про встановлення дати земельних торгів по продажу права власності та/або права оренди на чотири земельні ділянки.
Проводяться роботи по формуванню лотів (земельних ділянок) для реалізації на земельних торгах в подальшому.
Всього на даний час в роботі знаходиться 34 земельні ділянки право на які планується реалізувати через земельні торги.
Забезпечення земельними ділянками учасників АТО та членів їх сімей:
Рішенням 11 сесії міської ради від 15.03.2017 року:
- надано 89 дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО ( з них 87 – для розміщення індивідуальних гаражів, 2 – для ведення особистого селянського господарства), та 5-ом сім’ям загиблих учасників АТО для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки);
- затверджено проекти землеустрою та передано у власність земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва 3-ом сім’ям загиблих учасників АТО.
Діяльність у сфері реалізації повноважень щодо
управління комунальним майном територіальної
громади міста Івано-Франківська
У сфері реалізації повноважень щодо управління комунальним майном територіальної громади міста Івано-Франківська на Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради покладені такі завдання:
- здійснення в межах своєї компетенції організаційно-технічного забезпечення реалізації виконавчим комітетом міської ради повноважень щодо управління майном комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, крім об’єктів житлового фонду та земельних ділянок;
- здійснення повноважень щодо організації та проведення приватизації комунального майна;
- вирішення в межах своєї компетенції питань, пов’язаних із наданням в оренду та безоплатне користування комунального майна.
Приватизація
Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради на І квартал 2017 року доведено показник по надходженню коштів до міського бюджету від приватизації об’єктів комунальної власності на суму 1000,0 тис. грн.
Станом на 27.03.2017 року укладено 4 договори купівлі-продажу на загальну суму без ПДВ - 1 163,076 тис.грн. До міського бюджету від приватизації станом на 27.03.2107 року перераховано 240,0 тис.грн., решта коштів покупцем, договір купівлі-продажу з яким укладено 24.03.2017 року, буде сплачено у 30-денний термін з дня нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу.
Департаментом комунальних ресурсів у першому кварталі 2017 року проведено два аукціону з продажу об’єктів комунальної власності, на яких було реалізовано два об’єкти: нежитлові приміщення в будинку на вул.Гетьмана Мазепи, 179 та нежитлові приміщення в будинку на вул.Ленкавського, 6.
Перелік приватизованих об’єктів комунальної власності у 2017 році
№ п/п |
Назва об’єкта приватизації |
Адреса об’єкта приватизації |
Площа кв.м |
Ціна продажу без ПДВ, грн. |
|
Нежитлові приміщення |
Гетьмана Мазепи, 179 |
43,3 |
147 620,0 |
|
Нежитлове підвальне приміщення |
Грюнвальдська, 15 |
30,0 |
69 990,0 |
|
Нежитлове підвальне приміщення |
Гетьмана Мазепи, 20 |
11,1 |
22 280,0 |
|
Нежитлові приміщення |
Сабата, 3 |
201,6 |
944 500,0 |
Примітка. Договір купівлі-продажу об’єкта під № 4 укладено 24.03.2017 року, а кошти від його приватизації покупець має внести протягом 30 календарних днів з дня його укладення та нотаріального посвідчення.
З метою забезпечення надходжень до міського бюджету від приватизації Департаментом комунальних ресурсів було підготовлено, а сесією міської ради, пленарне засідання якої відбулося 15.03.2017 року, затверджено і дано дозвіл на приватизацію 8 об’єктів на суму 4 423,836 тис.грн., з яких 3 об’єкти підлягають продажу шляхом викупу на суму 1 765,810 тис. грн. (договори купівлі-продажу цих об’єктів планується укласти у березні цього року, а кошти від їх продажу надійдуть у березні-квітні) та 5 об’єктів, які підлягають приватизації шляхом продажу з аукціону з загальною початковою ціною продажу – 2 658,026 тис. грн. (аукціон з продажу 3 з цих об’єктів призначено на 21.04.2017 року).
Департаментом комунальних ресурсів вживаються інші заходи щодо забезпечення надходжень коштів до міського бюджету, зокрема і щодо додаткового включення в Програму приватизації об’єктів комунальної власності міста.
Департаментом комунальних ресурсів у І кварталі 2017 році підготовлено 2 рішення виконавчого комітету та 3 рішення міської ради, які стосуються приватизації об’єктів комунальної власності міста. Всі прийняті сесією міської ради рішення з питань приватизації оприлюднюються в газеті «Західний кур’єр» та на офіційному сайті міста.
Також Департаментом комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради на виконання відповідних рішень Івано-Франківської міської ради було:
- забезпечено визначення, а сесією міської ради затверджено викупну ціну об’єкта нерухомості – приміщення павільйону на вул. Тичини, 14 у м.Івано-Франківську, які викуповуватимуться громадою міста Івано-Франківська для суспільних потреб;
- підготовлено, а сесією міської ради прийнято рішення міської ради про внесення доповнень до Програми приватизації в частині додаткового включення до неї 5 об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації.
Оренда та передача в безоплатне користування об’єктів комунальної власності міста
Департаменту комунальних ресурсів на І квартал 2017 року доведено забезпечити надходження коштів до міського бюджету від оренди об’єктів комунальної власності в сумі 3200 тис.грн.
В таблиці приведені планові та фактичні показники надходження коштів від оренди об’єктів комунальної власності за І квартал 2017 року:
Плановий показаник, тис. грн. |
Фактичне надходження коштів, які перераховані до міського бюджету, тис. грн. |
% виконання |
3200 |
3310,0 |
103,43 |
Протягом І кварталу 2017 року укладено 11 договорів оренди нежитлових приміщень, в т.ч. 4 договори оренди з пільговим нарахуванням орендної плати 1 грн.20 коп. з ПДВ в рік, загальною площею 748,58 кв.м. та 2 договори безоплатного користування (позички) нежитлових приміщень загальною площею 234,25 кв.м.
Станом на 27.03.2017 р. у Департаменті комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради на обліку перебуває:
- 444 договори оренди нежитлових приміщень загальною площею 72054,58 кв.м та індивідуально визначеного майна;
- 33 договори безоплатного користування нежитлових приміщень загальною площею 6486,02 кв.м.
Впродовж І кварталу 2017 року Департаментом комунальних ресурсів підготовлено 6 рішень виконавчого комітету міської ради та 1 рішення міської ради, які стосуються надання в оренду чи безоплатне користування (позичку) об’єктів комунальної власності міста.
З метою забезпечення надходжень до міського бюджету коштів за оренду об’єктів комунальної власності, а також від приватизації Департаментом комунальних ресурсів постійно ведеться робота та надаються пропозиції по ефективному використанню комунального майна територіальної громади міста.
З метою ефективного використання нежитлових приміщень комунальної власності територіальної громади міста, Департаментом комунальних ресурсів розроблено і розміщено на офіційному сайті м.Івано-Франківська інтерактивну карту вільних нежитлових приміщень, які потенційно можуть бути надані в оренду або продані з аукціону, що дає можливість вільного доступу до ознайомлення з цією інформацією зацікавленим юридичним чи фізичним особам. На сайті також розміщено перелік об’єктів комунальної власності, які передані в оренду. Зазначена інформація постійно оновлюється.
За звітний період було проведено 9 засідань конкурсної комісії з відбору оцінювачів на право проведення оцінки об’єктів комунальної власності територіальної громади міста. Інформація про проведення конкурсів з відбору оцінювачів розміщувалась на офіційній веб-сторінці міської ради.
Впродовж І кварталу 2017 року забезпечено проведення технічної інвентаризації та здійснено реєстрацію права власності за територіальною громадою міста в особі Івано-Франківської міської ради на 24 об’єкти нерухомості. Слід зазначити, що робота з проведення технічної інвентаризації об’єктів комунальної власності міста та реєстрації права власності територіальної громади міста на об’єкти нерухомості продовжується і протягом року.
Діяльність у сфері самоврядного контролю
за використанням комунальних ресурсів
1. Інформація про заходи самоврядного контролю за використанням земель за І квартал 2017 станом на 27.03.2017 року.
В рамках здійснення самоврядного контролю за використанням земель на території міста:
- здійснено обстеження 17 земельних ділянок;
- підготовлено 14 повідомлень юридичним та фізичним особам-землекористувачам про проведення обстежень земельних ділянок;
- за результатами обстежень складено – 16 актів обстежень;
- підготовлено та направлено землекористувачам 20 клопотань щодо усунення виявлених порушень;
У випадку встановлення факту порушення земельного законодавства матеріали обстеження скеровувалися на розгляд комісії з визначення та відшкодування територіальній громаді м. Івано-Франківська збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства. Всього направлено матеріалів по 21 земельній ділянці.
За результатами роботи комісії:
- по 15 земельних ділянках комісією затверджено суму збитків для подальшого відшкодування на загальну суму 2 168 310,77 грн.;
- по 13 земельних ділянках - матеріали скеровано в Департамент правової політики для подачі позовів до суду про стягнення збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства на загальну суму 3 020 064, 14 грн.;
- по решта землекористувачах робота триває.
2. Інформація про здійснення контролю за належним виконанням умов укладених цивільно-правових договорів (угод) з використання (відчуження) комунального майна міста за І квартал 2017 року станом на 27.03.2017 року направлено:
- 10 листів-повідомлень про сплату заборгованості з орендної плати та пені;
- 17 претензій про неналежне виконання зобов’язань за договором оренди;
- 6 подань до Департаменту правової політики для звернення в суд з позовними заявами;
- 2 повідомлення про відмову від договору оренди та звільнення нежитлових приміщень;
- 8 повідомлень про неналежне виконання умов договорів оренди в частині виконання умови щодо страхування орендованого майна, оформлення права користування земельною ділянкою під об’єктом оренди та інших умов договорів;
Проведено 10 обстежень нежитлових приміщень, за результатами яких складено 10 актів обстежень та надіслано 1 лист-повідомлення про використання комунального майна без належних правових підстав,
За результатами роботи на стадії виконавчого провадження:
- разом із відділом ДВС Івано-Франківського МУЮ звільнено 2 нежитлові приміщення, безпідставно утримувані орендарями після закінчення терміну дії договорів;
- стягнено кошти в сумі 45758,97 грн. відділом ДВС Івано-Франківського МУЮ в рахунок погашення боргів з орендної плати, пені, 3 % річних, інфляційних збитків та неустойки.