Відділ кадрів в своїй роботі керується Положенням про відділ кадрів та законодавчими документами, що стосуються роботи з кадрами. Свою роботу планує на півріччя та на тиждень, відповідно до Регламенту виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
Станом на 25.12.2015р. працівники відділу кадрів підготували 820 розпоряджень міського голови з особового складу (у 2014 році - 706 розпоряджень) та 594 розпорядження міського голови з кадрових питань (у 2014 році – 728 розпоряджень).
Також протягом року підготовлено 194 розпорядження міського голови з особового складу (у 2014 році - 165 розпоряджень) та 76 розпоряджень міського голови з кадрових питань (у 2014 році – 84 розпорядження), що стосуються керівників підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста.
Формування складу посадових осіб місцевого самоврядування проводилось у відповідності до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та інших нормативних документів, що регулюють порядок призначення на посади посадових осіб місцевого самоврядування.
Протягом 2015 року готувались матеріали на засідання конкурсної комісії виконкому міської ради, оформлялась необхідна документація, протоколи, тощо. За період, що аналізується проведено 4 засідання конкурсної комісії виконкому міської ради (у 2014 році – 5 засідань конкурсної комісії). Участь у конкурсах на заміщення вакантних посадвзяли 20 осіб. 11 кандидатів на заміщення вакантних посад, за рекомендацією конкурсних комісій, зараховано до кадрового резерву.
Протягом 2015 року готувались документи для проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до Указу Президента України від 25.01.2012 року № 33/2012, яким затверджено Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015р. №171 «Про затвердження Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища та посад з підвищеним корупційним ризиком, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України». Проведено 9 спеціальних перевірок відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та 2 перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища та посад з підвищеним корупційним ризиком (у 2014 році – 17 спеціальних перевірок).
Відповідно до ст. ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення належного виконання Закону України «Про очищення влади» та Порядку проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 563 «Деякі питання реалізації Закону України «Про очищення влади» підготовлено розпорядження міського голови від 12.12.2014р. № 516-р «Про організацію проведення перевірки відповідно до Закону України «Про очищення влади»», яким визначено структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради, що відповідальні за організацію та проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади». Організовано проведення у виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради перевірок, передбачених Законом України «Про очищення влади», стосовно 21 новопризначеної особи.
За звітний період на службу в органи місцевого самоврядування всього прийнято 44 особи (у 2014 році – 40 осіб), в тому числі:
- обрання (міський голова) – 1 особа;
- обрання радою (секретар міської ради) – 1 особа;
- затвердження радою (заступники міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради та керуючий справами виконавчого комітету міської ради) – 2 особи;
- за результатами конкурсу – 13 осіб (в т.ч. з кадрового резерву за рекомендацією конкурсної комісії – 5 осіб);
- до відділу патронатної служби – 8 осіб;
- за переведенням – 12 осіб ( в т.ч. за результатами стажування – 7 осіб);
- на умовах строкового трудового договору – 1 особа;
- службовець – 1 особа;
- МОП – 2 особи;
- працівники технагляду – 3 особи.
1 особу призначено радником міського голови на громадських засадах.
Із числа тих, що прийняті у 2015 році – 17 осіб мали статус посадової особи місцевого самоврядування або державного службовця.
Звільнено у 2015 році 44 особи (у 2013 році – 34 особи), а саме:
- за власним бажанням у зв’язку з виходом на пенсію – 4 особи;
- за переведенням – 13 осіб;
- у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування – 1 особа;
- за угодою сторін – 13 осіб;
- в зв’язку з закінченням строку дії трудового договору – 3 особи;
- у зв’язку із скороченням посади – 1 особа;
- за власним бажанням у зв’язку в зв’язку із вступом на навчання до аспірантури з відривом від виробництва Національної академії державного управління при Президентові України – 1 особа;
- закінчення строку повноважень міського голови – 1 особа;
- закінчення строку повноважень виконавчого комітету міської ради – 2 особи;
- у зв’язку зі зміною міського голови (працівник відділу патронатної служби) – 1 особа;
- працівники технагляду – 4 особи.
Протягом 2015 року переведено на вищі, рівнозначні або нищі посади 54 посадових особи місцевого самоврядування (у 2014 році – 68 посадових осіб місцевого самоврядування), з них:
- за результатами конкурсу – 1 особа;
- з кадрового резерву – 7 осіб;
- за результатами стажування – 16 осіб;
- за переведенням – 30 осіб.
Працівники відділу протягом 2015 року приймали участь в підготовці проектів структури міської ради, виконкому та його структурних підрозділів, штатного розкладу працівників виконкому міської ради.
Протягом року здійснювалися заходи для забезпечення трудової дисципліни в структурних підрозділах виконкому міської ради та проводився контроль за виходом на роботу працівників виконкому міської ради.
Протягом 2015 року надавалась методично-практична допомога з кадрових питань самостійним структурним підрозділам виконкому міської ради, а саме: а саме: управлінню земельних відносин, Микитинецькій сільській раді, міській поліклініці № 1, КО «Івано-Франківський міський парк культури та відпочинку ім.Т.Г.Шевченка», Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго», Хриплинській сільській раді.
Проводився контроль за укладенням та переукладенням контрактів з керівниками підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста та доповнень до них. Всього укладено і переукладено 17 контрактів (у 2014 році – 20 контрактів).
Відповідно до розпорядження міського голови від 22.01.2015р. № 25-к “Про проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань у 2014 році” до 27.02.2015 року проводилась щорічна оцінка виконання посадовими особами місцевого самоврядування, які працюють у виконавчому комітеті міської ради, покладених на них обов’язків і завдань у 2014 році.
У апараті міської ради, виконкомі, відділах і управліннях виконавчого комітету міської ради підлягали щорічній оцінці виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань у 2014 році 131 посадова особа місцевого самоврядування та 22 керівники, заступники керівників та спеціалісти самостійних управлінь виконавчого комітету міської ради.
Відповідно до розпорядження міського голови від 22.01.2015р. № 25-к “Про проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань у 2014 році” керівники самостійних структурних підрозділів виконкому міської ради були зобов’язані провести щорічну оцінку виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань за 2014 рік в підпорядкованому підрозділі в січні-лютому 2015 року і про результати проінформувати відділ кадрів виконавчого комітету міської ради до 04 березня 2015 року.
У апараті міської ради, виконкомі, відділах і управліннях виконавчого комітету міської ради із 131 посадової особи місцевого самоврядування, що підлягали щорічній оцінці виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань у 2014 році (додаток № 1, 2 до розпорядження міського голови від 22.01.2015р. № 25-к) пройшли щорічну оцінку – 131 посадова особа місцевого самоврядування та із 22 керівників, заступників керівників та спеціалістів самостійних управлінь виконавчого комітету міської ради пройшли щорічну оцінку – 22 посадових особи місцевого самоврядування.
За результатами проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань у 2014 році отримали щорічну оцінку:
«висока» – 27 працівників апарату міської ради, виконкому, відділів і управлінь виконавчого комітету міської ради;
«добра» – 102 працівники апарату міської ради, виконкому, відділів і управлінь виконавчого комітету міської ради.
«задовільна» – 2 працівники апарату міської ради, виконкому, відділів і управлінь виконавчого комітету міської ради (Мельничук В.Г. – головний спеціаліст господарського відділу; Панчишин І.З. – начальник відділу з питань охорони культурної спадщини).
Серед керівників, заступників керівників та спеціалістів самостійних управлінь виконавчого комітету міської ради отримали оцінку:
«висока» - 8 посадових осіб місцевого самоврядування;
«добра» - 13 посадових осіб місцевого самоврядування;
«задовільна» – 1 посадова особа місцевого самоврядування (Халак М.М. – перший заступник начальника управління капітального будівництва – головний інженер).
Відповідно до ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» проведено організаційні заходи щодо своєчасного подання до 01.04.2015 року посадовими особами місцевого самоврядування декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік. Так, декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік подали 429 посадових осіб місцевого самоврядування, службовців виконавчого комітету міської ради та сільських рад.
Проведено організаційні заходи щодо своєчасного подання декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік до 01.04.2015 року та декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру на дату звільнення для посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, які звільнені з посад, пов’язаних з виконанням функцій місцевого самоврядування.
Для проведення перевірки достовірності зазначених у декларації відомостей, копії Декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2014 рік посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, самостійних структурних підрозділів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, сільських голів, секретарів сільських рад та посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, які звільнені з посад, пов’язаних з виконанням функцій місцевого самоврядування були надіслані до Державної фіскальної служби України.
Постійно на контролі перебуває питання підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування. Протягом 2014 року направлялись в Івано-Франківський обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій та в інші заклади працівники виконкому міської ради та його структурних підрозділів для підвищення їх кваліфікації відповідно до планів-графіків навчань посадових осіб місцевого самоврядування.
У 2015 році на базі ІФОЦППК підвищили кваліфікацію 151 особа (у 2014 році – 97 осіб), серед них 19 – новоприйнятих працівників (у 2014 році – 10 новоприйнятих працівників).
12 лютого 2015 року 46 осіб взяла участь в одноденному виїзному тематичному семінарі «Реформування системи запобігання корупції».
9 та 13 листопада 2015 року 195 осіб взяли участь у навчанні з питань запобігання та протидії корупції відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Проводилась робота щодо направлення на навчання до вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі “Державна служба” та “Державне управління” посадових осіб місцевого самоврядування. Так, скеровано на навчання до Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю «Державна служба» галузі знань “Державне управління” 21 особа (у 2014 році – 17 осіб), із них 7 – працівників виконкому міської ради та 14 – працівників самостійних структурних підрозділів виконкому міської ради.
У 2015 році закінчили навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів за спеціальностями освітньої галузі “Державна служба” – 20 осіб.
Протягом поточного року у відділах і управліннях виконкому міської ради пройшли практику 29 студентів вищих навчальних закладів м.Івано-Франківська, м. Києва та м.Львова (протягом 2014 року – 30 студентів).
У виконкомі міської ради та його структурних підрозділах постійно ведеться цілеспрямована, антикорупційна профілактична робота з кожним на кого поширюється дія Законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про запобігання корупції".
Надавалась інформація відділу з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи в питанні подання зведених відомостей в ОДА про порушення посадовими особами місцевого самоврядування вимог Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції”.
Новоприйняті посадові особи місцевого самоврядування попереджені про обмеження, пов'язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби, ознайомлені із Загальними правилами поведінки державних службовців.
Протягом 2015 року оформлено 39 службових посвідчень особи (у 2014 році - 66службових посвідчення особи).
Заповнено 204 листки непрацездатності (у 2014 році – 240).
Готувались довідки з місця роботи працівникам виконкому міської ради.
Підготовлено 121 розпорядження міського голови про нагородження грамотами виконкому міської ради, відзнаками, подяками міського голови та грошовими преміями (у 2014 році – 118 розпоряджень). Проведена організаційна робота для підготовки 6 відзнак міського голови (у 2014 році – 10 відзнак), 113 грамот виконкому міської ради (у 2014 році – 94 грамот), 407 подяк міського голови (у 2014 році – 278 подяк). Грошовими преміями нагороджено 207 осіб (у 2014 році – 110 осіб). Інформація про нагородження розміщувалась на Web-сторінці.
У 2015 році здійснювався постійний контроль за своєчасним присвоєнням чергових рангів посадових осіб місцевого самоврядування, так 31 особі присвоєно вищі ранги посадових осіб місцевого самоврядування.
Щомісячно переглядався стаж державної служби та служби в органах місцевого самоврядування і готувалися розпорядження про надбавку за вислугу років. Так, у 2015 році проведено підрахунок стажу для 50 посадових осіб місцевого самоврядування.
Що стосується дисциплінарної практики, то протягом 2015 року працівникам виконавчого комітету міської ради та керівникам підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста було:
- оголошено догану 5 особам (2 керівники, в т.ч. 1 керівник підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста, та 3 МОП), у 2014 році – 11 особам;
- скасовано надбавку за високі досягнення у праці 2 особам (1 керівник та 1 МОП), у 2014 році – 8 особам;
- позбавлено премії 25 осіб (14 керівників, в т.ч. 10 керівників підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста, 3 спеціалісти, 3 працівники технагляду та 5 МОП), у 2014 році – 27 осіб;
- зменшено розмір премії 12 особам (3 керівники, 6 спеціалістів та 3 МОП), у 2014 році – 41 особі;
- попереджено про неповну службову відповідність – 4 особи (1 керівник та 3 спеціалісти), у 2014 році – 2 особи;
- попереджено – 1 особа (1 МОП);
- відсторонено від займаної посади – 2 особи (2 керівники, в т.ч. 1 керівник підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста);
- затримано на шість місяців у присвоєнні чергового рангу посадової особи місцевого самоврядування – 1 особа (1 спеціаліст).
Протягом 2015 року долучалися витяги з розпоряджень міського голови до особових справ посадових осіб місцевого самоврядування та керівників підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста.
Розносились розпорядження міського голови щодо надання відпусток в особові справи працівників виконкому міської ради та керівників підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста.
Вносились записи в трудові книжки працівників виконкому міської ради та керівників підприємств, установ та організацій міста, що є в комунальній власності міста.
Протягом 2015 року проводився аналіз наявності положень про відділи, управління виконкому міської ради та посадових інструкцій всіх працівників виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради. Контролювались внесення змін до посадових інструкцій працівників виконкому міської ради та приведення їх у відповідність до наказу Національного агентства України з питань державної служби від 13.09.2011р. № 11 «Про Довідник типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців».
Велася робота з обліковою системою «Картка» ЄДКС «Кадри». Для всіх працівників виконкому міської ради, керівників та заступників керівників самостійних структурних підрозділів виконкому міської ради створені особові картки в обліковій системі "Картка" та внесені дані до всіх розділів особової картки. У всіх самостійних структурних підрозділах виконкому міської ради використовують в роботі облікову систему «Картка» ЄДКС «Кадри». Наявність у базі даних системи повної інформації про посадових осіб місцевого самоврядування дає змогу оперативно здійснювати аналіз кількісного та якісного складу посадових осіб місцевого самоврядування.
Велася робота режимно-секретного органу.
Велася робота щодо військового обліку військовозобов’язаних і призовників. У грудні 2015 року підготовлено звіт про чисельність працюючих та заброньованих військовозобов’язаних в народному господарстві України по виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради.
У січні 2015р. підготовлено:
- графік відпусток працівників виконкому міської ради;
- статистичні звіти по Формі 9-ДС, 6-ПВ, 6-Б, КН (річна) і додаток № 1 до форми № КН;
- рішення сесії міської ради «Про надбавку до заробітної плати, матеріальні допомоги та преміювання міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступників міського голови та керуючого справами виконкому міської ради» та розпорядження міського голови «Про надбавки до заробітної плати працівникам ради, виконкому, його відділів, управлінь та служб».
Протягом 2015 року велися наступні журнали та книги:
- журнал обліку видачі трудових книжок і вкладок до них працівників виконкому міської ради;
- журнал обліку видачі трудових книжок і вкладок до них керівників установ комунальної власності міста, прийнятих за контрактом;
- журнал обліку видачі посвідчень працівникам виконкому міської ради;
- журнал обліку відряджень працівників виконкому міської ради;
- журнал реєстрації розпоряджень з особового складу працівників виконкому міської ради;
- журнал реєстрації розпоряджень з особового складу керівників установ комунальної власності міста, прийнятих за контрактом;
- журнал реєстрації розпоряджень про надання відпусток, відряджень та ін. працівникам виконкому міської ради;
- журнал реєстрації розпоряджень про надання відпусток, відряджень та ін. керівникам установ комунальної власності міста, прийнятих за контрактом;
- книга обліку контрактів керівників установ, що є в комунальній власності міста;
- журнал обліку особових справ;
- журнал реєстрації листків непрацездатності;
- журнал обліку вихідних днів;
- журнал ознайомлення новоприйнятих працівників з правилами внутрішнього трудового розпорядку;
- журнал обліку стягнень, які застосовані до працівників виконкому міської ради;
- журнал обліку прийнятих та звільнених працівників виконкому міської ради;
- журнал реєстрації договорів-направлень в магістратуру;
- журнал реєстрації запитів на публічну інформацію;
- журнал реєстрації повідомлень працівників виконкому міської ради про права, визначені законодавством у сфері захисту персональних даних, та мету обробки персональних даних.
Протягом 2015 року працівники відділу переглядали особові справи працівників виконкому міської ради та приводили у відповідність до Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади.
Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. № 2297-VІ працівники кадрових служб протягом року готували повідомлення для працівників виконкому міської ради «Про права, визначені законодавством у сфері захисту персональних даних, та мету обробки персональних даних».
Протягом року подавались до Івано-Франківського міського центру зайнятості інформація про попит на робочу силу (вакансії) (Форма № 3-ПН), інформація про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню за 2014 рік.
Готувалися листи керівникам відділів і управлінь виконкому міської ради, керівникам ПОУ, ОДА, відповіді на звернення громадян, інформаційні запити та ін.
У грудні 2015 року:
- проводилась робота щодо якісного формування списків осіб, зарахованих до кадрового резерву для служби в органах місцевого самоврядування на 2016 рік;
- готувались матеріали для формування графіку відпусток працівників виконкому міської ради на 2016 рік.
Працівники відділу кадрів протягом 2015 року виконували різноманітні додаткові доручення та завдання.
Протягом року надавались консультації з кадрових питань.