Результати проведення відкритого громадського обговорення проекту регуляторного акта - рішення міської ради «Про затвердження нової редакції Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Івано-Франківську»
05.15.2017 р. о 15-20 год. в приміщенні виконавчого комітету міської ради (вул. Грушевського,21, каб.311) відбулося відкрите громадське обговорення проекту регуляторного акта – рішення міської ради «Про затвердження нової редакції Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Івано-Франківську».
Ініціатор проведення – Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради.
Організатор проведення – відділ промисловості та розвитку підприємництва управління економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
С.Лосюк:
повідомила, що прийняття даного проекту рішення спрощує процедуру отримання дозволу на встановлення тимчасових споруд (далі – ТС) для провадження підприємницької діяльності. Одним рішенням виконавчого комітету міської ради може бути наданий або продовжений дозвіл на розташування ТС та затверджений архітектурний тип ТС. Наступним кроком буде укладання договору на користування окремими елементами благоустрою комунальної власності.
А.Соболевський - завідувач сектору Державної регуляторної служби в Івано-Франківській області:
звернув увагу, що затвердження даного Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Івано-Франківську не в компетенції виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради. Частиною четвертою статті 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 (далі - Порядок).
Пунктом 1.11 Порядку передбачено, що у порядку, встановленому органами місцевого самоврядування, здійснюється розміщення тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів.
Згідно пункту 8 статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку) до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері торговельного обслуговування, громадського харчування, належить:
8) організація місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку всіх форм торгівлі.
Натомість виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради не дотримано вимоги частини третьої статті 24 «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якої органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, прийнятими у межах їхньої компетенції.
П.Строїч – голова Ради підприємців при виконавчому комітеті:
зазначив, що Івано-Франківська міська рада повинна дотримуватись законодавства України і має право приймати Порядок розміщення тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів. Також, як зазначив Петоро Степанович, міська рада повинна скасувати пункт діючого Порядку розміщення тимчасових споруд щодо заборони холодильних вітрин, адже це суперечить Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244.
А.Соболевський:
звернувся з пропозицією скасувати діючий Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в м. Івано-Франківську та дотримуватись чинного Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244.
ПОСТАНОВИЛИ:
за результатами обговорення рекомендовано виконавчому комітету та міській раді не затверджувати нову редакцію Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Івано-Франківську, а внести зміни в діючий Порядок в частині розміщення холодильних вітрин.